{"id":73482,"date":"2025-12-11T15:00:00","date_gmt":"2025-12-11T14:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/naturfreunde.ch\/?post_type=naturfreund&#038;p=73482"},"modified":"2025-12-04T16:10:34","modified_gmt":"2025-12-04T15:10:34","slug":"comment-la-nature-se-fait-entendre","status":"publish","type":"naturfreund","link":"https:\/\/naturfreunde.ch\/fr\/ami-de-la-nature\/comment-la-nature-se-fait-entendre\/","title":{"rendered":"Comment la nature se fait entendre"},"content":{"rendered":"\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Qu&rsquo;est-ce que le droit de recours des associations?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Comme la nature n&rsquo;a pas voix au chapitre, le droit de recours des associations (VBR) permet, dans les cas particuli\u00e8rement critiques d&rsquo;atteintes importantes \u00e0 la nature et \u00e0 l&rsquo;environnement et apr\u00e8s une analyse approfondie, de soumettre les autorisations de projets \u00e0 l&rsquo;examen d&rsquo;un tribunal. Cela ne concerne qu&rsquo;une tr\u00e8s petite partie de tous les projets. Les d\u00e9cisions sont toujours prises par les juges. Le VBR est un instrument important et \u00e9prouv\u00e9 du droit de l&rsquo;environnement, qui est utilis\u00e9 de mani\u00e8re responsable. 795 projets li\u00e9s \u00e0 l&rsquo;eau, au vent ou \u00e0 la biomasse ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s entre 2010 et 2023. Au cours de cette p\u00e9riode, il y a eu en moyenne moins de six recours d&rsquo;associations par an pour assurer le respect de la l\u00e9gislation en vigueur dans le domaine des projets d&rsquo;\u00e9nergie renouvelable.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Quelle est la diff\u00e9rence entre un recours priv\u00e9 et un recours des associations?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les particuliers peuvent toujours d\u00e9poser un recours lorsqu&rsquo;ils estiment qu&rsquo;un projet porte atteinte \u00e0 leurs int\u00e9r\u00eats personnels (par exemple, les riverains d&rsquo;un projet de construction en cas de non-respect des distances limites). En revanche, un recours des associations est d\u00e9pos\u00e9 dans l&rsquo;int\u00e9r\u00eat public lorsqu&rsquo;il existe un risque de violation du droit environnemental en vigueur. Par rapport au droit de recours des particuliers, le droit de recours des associations est utilis\u00e9 avec parcimonie et efficacit\u00e9. Les recours des associations sont approuv\u00e9s par les tribunaux trois \u00e0 quatre fois plus souvent que les recours des particuliers. Une \u00e9tude de l&rsquo;Universit\u00e9 de Gen\u00e8ve montre que seul un recours sur 100 a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9 aupr\u00e8s des tribunaux administratifs cantonaux en vertu du droit de recours des associations. Les autres \u00e9taient des recours priv\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Pourquoi le droit de recours des associations est-il n\u00e9cessaire?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Parce que la nature est dans l&rsquo;incapacit\u00e9 de d\u00e9fendre ses propres int\u00e9r\u00eats. Le droit de recours des associations donne une voix \u00e0 la nature, qui est repr\u00e9sent\u00e9e par des organisations environnementales l\u00e9gitimes.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Quelle est la diff\u00e9rence entre une opposition et un recours?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L&rsquo;opposition (\u00e9galement appel\u00e9e \u00abobjection\u00bb en termes juridiques) est une prise de position avant l&rsquo;approbation d&rsquo;un projet. Les personnes directement concern\u00e9es peuvent signaler les cas o\u00f9 des int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s ou des lois relatives \u00e0 la protection de la nature et de l&rsquo;environnement pourraient \u00eatre viol\u00e9s. Une opposition n&rsquo;est pas une voie juridique. Elle aide \u00e0 trouver des solutions conformes \u00e0 la loi pour les projets et les autorisations des autorit\u00e9s en cas d&rsquo;atteintes importantes \u00e0 la nature et \u00e0 l&rsquo;environnement.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le recours, en revanche, est une voie juridique. Gr\u00e2ce \u00e0 lui, une autorisation peut faire l&rsquo;objet d&rsquo;un contr\u00f4le judiciaire. Le recours est utilis\u00e9 de mani\u00e8re tr\u00e8s mod\u00e9r\u00e9e et efficace : dans plus de deux cas sur trois, il permet d&rsquo;obtenir une am\u00e9lioration juridiquement n\u00e9cessaire pour la nature.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Qui d\u00e9cide si un projet est contraire ou non \u00e0 la l\u00e9gislation environnementale?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ce sont toujours les tribunaux et les autorit\u00e9s qui d\u00e9cident si un projet est conforme \u00e0 la loi. Un recours des associations permet simplement \u00e0 un tribunal d&rsquo;examiner un cas portant atteinte \u00e0 la nature ou \u00e0 l&rsquo;environnement et de v\u00e9rifier le respect du droit en vigueur.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"collapse-container  nf-info-box-small\" id=\"\">\n  <div id=\"nf-info-box-block_9d8e157c0f6672ea0aa27b733ac940de\" class=\"collapse-header open\">\n    <a id=\"nf-info-box-block_9d8e157c0f6672ea0aa27b733ac940de_inner\" class=\"collapse-trigger\">\n      Commentaire      <i class=\"fa-regular fa-plus\"><\/i>\n    <\/a>\n  <\/div>\n  <div class=\"collapse-panel open\">\n    <div aria-labelledby=\"nf-info-box-block_9d8e157c0f6672ea0aa27b733ac940de_inner\">\n      <div class=\"acf-innerblocks-container\">\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le droit de recours des associations (VBR) a \u00e9t\u00e9 introduit en Suisse en 1966. Ce droit permet depuis lors aux organisations environnementales d&rsquo;exiger le respect du droit de la nature et de l&rsquo;environnement, car celle-ci ne peut le faire elle-m\u00eame. L&rsquo;introduction du VBR avait pour but de contr\u00f4ler le respect des lois environnementales et de v\u00e9rifier \u00e0 titre pr\u00e9ventif la l\u00e9galit\u00e9 des projets. Par le biais des dispositions pr\u00e9vues dans la l\u00e9gislation environnementale, le l\u00e9gislateur a d\u00e9fini les exigences en mati\u00e8re de protection de la nature et de l&rsquo;environnement. Le droit de recours des associations est un \u00e9l\u00e9ment coh\u00e9rent du syst\u00e8me de ces r\u00e9glementations, qui doit permettre de garantir le respect effectif des r\u00e8gles \u00e9tablies par le l\u00e9gislateur. Jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent, le droit de recours des associations contribue (surtout dans les cas o\u00f9 il est inutile de l&rsquo;appliquer) \u00e0 am\u00e9liorer les projets de construction sous l&rsquo;angle de la protection de la nature.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Depuis plusieurs d\u00e9cennies d\u00e9j\u00e0, les Amis de la Nature Suisse jouissent d&rsquo;un droit de recours dans les domaines et sur les th\u00e8mes relevant de leurs statuts. Nous nous engageons \u00e0 travers nos activit\u00e9s pour une nature intacte et, afin de pr\u00e9server cette nature intacte, nous devrions pouvoir exiger activement le respect des lois via des recours si nous parvenons \u00e0 la conclusion que les lois ne sont pas correctement respect\u00e9es lors de la planification d&rsquo;un projet de construction. Nous ne faisons pas partie des organisations qui utilisent souvent le droit de recours des associations. Pourtant, le fait qu&rsquo;il existe une base juridique pour le recours est tr\u00e8s important pour nous, en tant que porte-parole de la nature. Car, de notre point de vue, il est \u00e9galement important que les projets de construction soient planifi\u00e9s en respectant les lois et en limitant autant que possible l&rsquo;impact sur la nature.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\"><em>Fabienne Thomas, membre du comit\u00e9 de la FSAN, d\u00e9partement Nature et environnement<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Toutes les informations sur la campagne \u00abLa voix de la nature\u00bb: <a href=\"https:\/\/voixdelanature.ch\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">voixdelanature.ch<\/a><\/p>\n\n<\/div>\n    <\/div>\n  <\/div>\n<\/div>\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Quelles organisations ont le droit de faire opposition?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les organisations ayant le droit de faire opposition selon la LPN et la LPE sont d\u00e9finies par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral dans l&rsquo;ordonnance sur la d\u00e9signation des organisations ayant le droit de faire opposition. Il s&rsquo;agit actuellement de 31 organisations, dont les Amis de la Nature Suisse.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Les organisations autoris\u00e9es \u00e0 recourir doivent-elles rendre des comptes?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Oui, car les organisations ayant le droit de recours doivent rendre compte chaque ann\u00e9e \u00e0 l&rsquo;Office f\u00e9d\u00e9ral de l&rsquo;environnement. Celui-ci \u00e9tablit des statistiques annuelles.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Combien de recours collectifs aboutissent \u00e0 une am\u00e9lioration pour la nature?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es, les am\u00e9liorations exig\u00e9es par la loi pour la nature ont \u00e9t\u00e9 obtenues dans plus de deux cas sur trois.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Comment le droit de recours des associations est-il appliqu\u00e9?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le droit de recours des associations se base sur l&rsquo;art. 12 de la loi sur la protection de la nature et du paysage (LPN) et l&rsquo;art. 55 de la loi sur la protection de l&rsquo;environnement (LPE). En cas d&rsquo;atteintes importantes \u00e0 la nature et \u00e0 l&rsquo;environnement, il est possible de faire contr\u00f4ler les d\u00e9cisions qui concernent notamment la protection des for\u00eats, des eaux, des paysages et des biotopes. Un contr\u00f4le juridique peut \u00e9galement \u00eatre demand\u00e9 pour les constructions et les installations situ\u00e9es en dehors de la zone constructible et pour les installations soumises \u00e0 une \u00e9tude d&rsquo;impact sur l&rsquo;environnement. Greenpeace et le WWF disposent par ailleurs d&rsquo;un droit de partie dans la proc\u00e9dure d&rsquo;autorisation des produits phytosanitaires. Il s&rsquo;agit ainsi de pr\u00e9server les int\u00e9r\u00eats de la nature et de l&rsquo;environnement lors de l&rsquo;autorisation de produits phytosanitaires.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Pourquoi peut-il y avoir des autorisations qui ne sont pas conformes \u00e0 la loi?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le droit de l&rsquo;environnement implique des comp\u00e9tences techniques \u00e9lev\u00e9es et des connaissances approfondies en mati\u00e8re de droit et de protection de la nature. De plus, les autorit\u00e9s ont chaque ann\u00e9e des centaines de projets \u00e0 examiner et d&rsquo;autorisations \u00e0 d\u00e9livrer. Toutes les autorit\u00e9s ne disposent pas des ressources n\u00e9cessaires pour effectuer ce travail sp\u00e9cialis\u00e9 fastidieux.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En Suisse, la nature ne jouit pas du statut de personne morale. Ses repr\u00e9sentants l\u00e9gaux sont des organisations environnementales qui disposent du droit de recours, comme les Amis de la Nature Suisse. Malheureusement, ce droit de recours est remis en question \u00e0 intervalles r\u00e9guliers. Nous expliquons ici pourquoi ce droit est n\u00e9cessaire et dans quels cas il est appliqu\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"author":408,"featured_media":73345,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":"","powered_cache_disable_cache":false,"powered_cache_disable_lazyload":false},"naturfreund_ausgabe":[788],"naturfreund_rubrik":[477],"class_list":["post-73482","naturfreund","type-naturfreund","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","naturfreund_ausgabe-4-25fr","naturfreund_rubrik-politique","wpbf-post"],"acf":{"prolitteris_id":"plzm.5de3ecbe-1d64-4aa1-a890-4fda98154601","has-author-box":true,"has-footer-nf-promotion":true,"articles_from_naturfreund_rubrik":{"show":true,"linked_naturfreund_rubrik":null},"articles_from_naturfreund_ausgabe":true},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/naturfreunde.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/naturfreund\/73482","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/naturfreunde.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/naturfreund"}],"about":[{"href":"https:\/\/naturfreunde.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/naturfreund"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/naturfreunde.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/408"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/naturfreunde.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/naturfreund\/73482\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":73485,"href":"https:\/\/naturfreunde.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/naturfreund\/73482\/revisions\/73485"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/naturfreunde.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/73345"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/naturfreunde.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=73482"}],"wp:term":[{"taxonomy":"naturfreund_ausgabe","embeddable":true,"href":"https:\/\/naturfreunde.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/naturfreund_ausgabe?post=73482"},{"taxonomy":"naturfreund_rubrik","embeddable":true,"href":"https:\/\/naturfreunde.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/naturfreund_rubrik?post=73482"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}